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    March 15

    城中村与棚户区

    为了进行太原西山地区的整治规划,这几天在太原调研。
    来太原很多次,听到的都是政府的想法,政府的意见。而这次我们的重点在于对城中村、棚户区的住户的访谈。
    这次访谈是从昨天开始的,虽然刚进行了两天,但是心情是沉重的。
    贫穷,但更多的是腐败
    对于住在这些地区的住户的贫穷,我们是有心理预期的,但是,这种贫穷之后隐藏的却是更大的腐败。前北屯村紧靠市中心,在城市化的进程中,农用地不断被村集体卖掉,但是村民却没有拿到一分钱。棚户区的拆迁,以及多余的农用地,企业、村集体在建成楼房之后向外出售,但并不会优先解决住户的住房问题。我们在太化棚户区了解到,一处棚户区的拆迁,拆迁时告诉他们回去时每平方米只需交800元,他们搬出来了,住进另一个棚户区作为过渡,而现在新房地基刚打好,房价已经升到2000,他们说,1000多他们尚能接受,2000他们买不起了。也难怪,他们月收入1200左右,遇到经济危机,现在只发了一半,就算1200,一年结余5000多,一套房子算50平米,2000元,也要10万元,相当于他们20年的结余,这还在他们不生大病,没孩子上大学的情况下。
    除了政府腐败,还有就是政府的缺位。我们去了太化的棚户区,据他们说,太化效益不好,他们住的棚户区年久失修,下水道坏了他们自己去买材料,太化的维修人员上门维修,而屋顶的漏雨只能靠自己去铺油毛毡,前北屯、小井峪的下水道全是村民自己铺的,污水全部排入周边河流,没有任何处理措施。太原说要取消小锅炉,前北屯的村民说他们也乐意政府统一采暖,自己用小锅炉花费更大,对环境的污染也大,但是政府在嚷着取消小锅炉的时候,却不提将供暖设备引入。太化的棚户区以前是有路灯的,后来电统一有社会供给之后,企业为了节省电费,将这儿的路灯也搞没了。但我们站在太化棚户区公共厕所的门口,真不愿意再踏入一步,缺少卫生清洁,里面根本没有可以踏步的地方。
    在政府腐败和政府缺位的情况下,他们怎么办呢?对于棚户区的职工尚有浅薄的工资。而棚户区中的老人们,尤其是丧亲的职工家属,他们的生活真的很困难。我们访谈到的一位老奶奶,60多岁了,1979年跟随爱人来到太原,在农场插秧,现在退休了,一个月260(政府120,企业140),不得不出去做清洁再赚点钱,否则很难维持自己的开销。对于城中村的居民,为了生活,他们唯一的财产只有他们的地产,大量的朝高处建房,出租以获得收入成为他们唯一的选择。一年的收入6-7万元,刨去水电费等差不多一年可以挣4-5万元。他们不识字,没有太多的劳动技能,只能靠租房这样的手段,甚至收取房租都是胆颤心惊的,下元村的很多治安事件就是与收取房租有关。城中村的租户收入也很少,有时会赖部分的帐,房东往往无可奈何,毕竟,如果赶租户走的话,那部分的房租100多元也就没了,现在好歹还有些收入。对于城中村村民的搬迁,村改居,他们也不同意,毕竟现在每年有4-5万的收入,而改为居民,没有技能的他们,每月低保也只能拿到260元左右。
    任何人都有生存的权利,他们也是。反过头来想想我们的规划,我们该做些什么?
    我发现,我们能做的很少。对于棚户区,我们往往建议拆除改造,但是我们无法杜绝改造中的腐败。我们应当要明确每块拆迁后的搬迁地块,要本着就近的原则,以法律的形式规定拆迁补偿、操作时序等的明确要求,要求进行公示,我们能够做到的也许只能是这些。
    对于城中村的改造,规划能够做到的更少,要为这些村民提供进一步的生活技能,为外来人口提供廉租住房,进行村内民主才是更重要的,而不是首先说城中村的改造。
    现在城中村的改造,本质并不是改善村民的生活水平,而是政府与村民争利,是政府想得到这些地皮,高价售出进行开发,正因为此,他们才迫不及待的想拆城中村,也正因为他们的迫不及待,不按序就班,城中村的改造才会这么困难,很难实行。
    以上三条,为这些村民提供进一步的生活技能,进行村内民主并不是规划所能够解决的问题,而为外来人口提供廉租住房政府又会推说没有资金,那么能不能够进行微循环?利用拆除城中村的经费先解决一部分外来人口的住房,再拆除一些城中村,再解决一部分外来人口的住房,再拆除一些城中村?而不要动不动就是几个平方公里的宏伟工程?其实,中国的政府,如果想做一些事情的话,肯定能够做成的,就要看他们想不想做了
    在解决以上三点的基础上,再分步骤,分类别的进行城中村的改造工作,这样难度才会小一点,磨刀不误砍柴工啊
    但是,在解决以上三点的同时,对于城中村环境的治理还是要跟上的。
    这样的进程,我也只能写在这儿,政府不会干的,因为这样的事情,3-5年内不会有明显的效果的,政府不会这么傻,这就是我们的政府
    所以,心情很沉重,城市规划师,真的干不了什么,改变不了什么,现在能够说动政府的只有资本与权力,但是,如果未来的我,获得了资本与权力,我还会这么理想主义吗?
    我怀疑

    Comments (12)

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    小军wrote:
    给老李同志的一封信:

    吴磊及吴洁莹夫妇说:小李啊,很高兴认识你,虽然依然未目睹你的庐山真面目,但是经过SUSU的介绍,我们就更想看到你了。
    李蕾及齐望达夫妇说:两次与您擦肩而过,第三次必须得见着,否则....
    劲量及老徐夫妇说:呀,还有酒窝呢!!
    吕律及季小军夫妇说:别犹抱琵琶半遮面了,下次得来啊!
    May 10
    零 李wrote:
    新阳。。。好样
    Apr. 23
    ziwrote:
    以前天宝路的调研,对我们的触动是很大的。一家8口11平方,那真是。。。。我当时在报告的最后一页写了规划师的责任问题,当时也算是肺腑之言。。这几年房价涨了以后,补偿也多,老百姓维权意识强了,瑞虹总共八期,现在只开了2期,3期只做了两栋,和拆迁成本也有很大的关系。
    Mar. 24
    ziwrote:
    很能理解你的心情。今天还在我们规划的一个镇政府里看到一个房屋被拆迁的老太太在哭诉,就差点给下跪了。。那书记还说:你个婆婆哟,怎么说你,你有不懂,国家有规划有政策的嘛,他还指着我和随行的规划局工作人员,不信,你问问规划的领导嘛,你的房不拆,那时违法的哟。。你看看图,你看看图,说完就那我们还没报批的文本过去。。我心里的滋味真是。。我他妈的怎么就成帮凶了。也做了好多年的规划了,突然找不到那么辛苦的意义。
    Mar. 24
    siwen zhaowrote:
    理解你心情的沉重。如同鲁迅曾经写的那样,在铁屋子里的人那样。这是中国几千年的现实,改变会有,但是很缓慢,而且会有很多反复。不过生活终究还是要继续,无论以什么样的方式,希望那些在生存线上挣扎的人都好运。
    Mar. 20
    新阳 李wrote:
    记得啊,住了很多苏北的人,记得王亮还给那儿的人钱的
    Mar. 18
    wrote:
    还记得我们当时去瑞虹新城那边的棚户区调研吗?。。。
    Mar. 18
    wrote:
    说实话,中国由南至北,城中村的处理方式相差太大,村民的结局也自然天壤之别。
    Mar. 16
    宁 杜wrote:
    中国不需要规划,中国需要改革
    Mar. 16
    噜噜 糊wrote:
    还好有你这样的规划师愿意去思考这个问题呀
    还是值得庆幸
    Mar. 16
    Ivy yuanwrote:
    唉。。。
    Mar. 16
    同样的挣扎
    Mar. 15

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